近日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），自2023年X月X日起施行。《解释》根据刑法修改情况，结合近年来环境资源审判实践，对污染环境罪的定罪量刑标准、环境影响评价文件造假行为的定性等问题作出明确规定，为依法惩治环境污染犯罪提供了更具操作性的指引。

此次《解释》的出台，是贯彻落实党的二十大精神，推动“人与自然和谐共生”现代化的重要举措，也是对《中华人民共和国刑法修正案（十一）》相关条款的细化完善。据最高人民法院相关负责人介绍，随着污染防治攻坚战深入推进，环境污染犯罪手段不断翻新，部分新型污染行为因缺乏明确法律依据难以入罪，亟需通过司法解释填补规则空白。

在定罪量刑标准方面，《解释》突出“从严惩处”导向。针对跨区域污染、隐蔽性排污等突出问题，明确“违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上”“排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上”等情形，均应认定为“严重污染环境”。对于“在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质”的行为，《解释》规定从重处罚，体现了对恶意环境违法行为“零容忍”的态度。

值得关注的是，《解释》首次将“环境影响评价文件造假”单独列明为环境污染犯罪。根据规定，环评机构及其工作人员故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，以提供虚假证明文件罪定罪处罚；如果同时构成污染环境罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。这一规定直击“环评造假”这一长期存在的行业顽疾，有望从根本上遏制“未批先建”“边批边建”等违法现象。

此外，《解释》还强化了对生态环境公共利益的保护。明确“致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍”等情形，应当认定为“后果特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。对于单位实施环境污染犯罪的，不仅对单位判处罚金，还要对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，实现“双罚制”全覆盖。

专家指出，此次《解释》的亮点在于“精准打击”与“系统治理”相结合。一方面，通过细化量化标准，解决了实践中“同案不同判”的问题；另一方面，明确“生态环境损害赔偿费用”“修复方案编制费用”等可纳入“公私财产损失”计算范围，推动刑事制裁与生态修复的有效衔接。例如，某企业偷排废水造成河流污染，除承担刑事责任外，还需支付数亿元的生态修复费用，这种“惩罚+修复”的模式，真正实现了“谁污染谁买单”。

目前，各级法院、检察院已启动配套培训，确保《解释》正确适用。下一步，相关部门还将加强行政执法与刑事司法衔接，建立环境污染犯罪线索双向移送、重大案件联合督办机制，形成打击环境污染犯罪的强大合力。

法治是治国理政的基本方式，也是生态文明建设的重要保障。此次《解释》的施行，标志着我国环境资源司法保护进入更精细化、更专业化的新阶段，必将为建设美丽中国提供更加坚实的法治支撑。